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São Paulo anuncia que vai romper contrato com Enel: o que se sabe e o que falta esclarecer?

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Por Flávio Meireles

O Estado de São Paulo vai romper o contrato com a concessionária Enel, segundo anunciaram nesta terça-feira (16/12) o governador Tarcísio de Freitas, o prefeito da capital paulista, Ricardo Nunes, e o ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira.

A decisão vem após mais uma sequência de dias em que parte da população de São Paulo sofreu com a falta de luz na maior cidade do país, depois da passagem de um ciclone extratropical e rajadas de vento que chegaram a quase 100 km/h na semana passada.

A Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) dará início, a pedido do ministério, ao chamado processo de caducidade, que dá partida ao rompimento de contrato com a multinacional italiana.

Ainda não se sabe se há um prazo determinado para esse processo ser finalizado.

A reportagem pediu posicionamento da Enel e da Aneel e aguarda retorno.

A caducidade é a sanção mais grave a que uma concessionária pode ser submetida — normalmente, em caso de descumprimento grave das obrigações contratuais pela prestadora de serviço, por exemplo com problemas severos e reincidência em falhas.

É comum que, antes de chegar na caducidade, a empresa já tenha sido sancionada com multas. É o caso da Enel em São Paulo.

Segundo levantamento da CNN Brasil, a Enel já foi multada cinco vezes pela Aneel por problemas na região metropolitana, com valor chegando a R$ 374 milhões — mas o efetivamente pago corresponde a 7,7% desse total (cerca de R$ 29 milhões).

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Algumas dessas penalidades estão sendo questionadas pela concessionária na Justiça e com recursos dentro da Aneel.

A caducidade exige a comprovação da culpa da concessionária, que pode se defender no procedimento. Ao fim do trâmite, a Aneel deverá recomendar ou não a extinção do contrato.

Caso essa seja a orientação, a extinção seria feita com um decreto do presidente da República.

Tarcísio, Nunes e Silveira participaram de uma reunião sobre o assunto no Palácio dos Bandeirantes que durou 3h nesta terça, segundo o prefeito de São Paulo.

De acordo com o ministro Alexandre Silveira, sua presença na reunião em São Paulo foi determinada pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT).

“Como o governador disse, a Enel perdeu, inclusive do ponto de vista operacional, as condições para continuar à frente do serviço de concessão em São Paulo”, disse o ministro.

Durante a reunião, segundo Nunes, foram apresentados documentos que demonstram “a ineficiência da Enel” na cidade de São Paulo e em outros 23 municípios paulistas atendidos pela concessionária.

“Se identificou claramente que a Enel não tem a estrutura e o compromisso para fazer frente às necessidades, principalmente quando tem alguma situação adversa por conta das mudanças climáticas”, afirmou o prefeito.

Ele acrescentou que a decisão vai abrir caminho para “uma empresa que tenha condições de atender bem a população de São Paulo”.

Na segunda-feira (15/12) à noite, cerca de uma semana após as fortes rajadas de vento, ainda havia 50 mil domicílios sem energia, de acordo com Nunes.

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No auge da crise, 1,5 milhão de imóveis chegaram a ficar sem luz na Grande São Paulo, segundo informações da própria Enel em 11 de dezembro.

Cidades como Embu-Guaçu, Cotia, Osasco e São Caetano do Sul foram fortemente afetadas.

Houve protestos de moradores contra a Enel na região metropolitana.

Segundo estimativa da Federação do Comércio de Bens, Serviços e Turismo do Estado de São Paulo (FecomercioSP), o setor de comércio e serviços na capital teve prejuízo de ao menos R$ 2,1 bilhões em faturamento de quarta-feira (10) até domingo (14) por conta da falta de energia em São Paulo.

De acordo com a prefeitura de São Paulo, a Enel havia se comprometido com o município a realizar 282.271 podas de árvores, mas apenas 11% desse plano foi executado.

A Enel afirma ter, apenas com a distribuição de energia nos Estados de São Paulo, Rio de Janeiro e Ceará, 15 milhões de clientes — do setor residencial ao industrial.

A multinacional italiana também tem instalações de energia eólica e solar espalhadas pelo Brasil.

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